惠州市“數(shù)字城管”建設(shè)的總體思路就是借鑒北京、廣州、武漢、南京等地的“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”等先進管理理念，基于惠州實際情況出發(fā)，在提升原惠州12319指揮中心的職能和運行體制的基礎(chǔ)上，組織市級監(jiān)督指揮中心,將有關(guān)城市管理內(nèi)容納入到數(shù)字城管體系中去。

探索建設(shè) “一級監(jiān)督、二級指揮、三級處置”的運作模式。建設(shè)內(nèi)容包括：資源共享內(nèi)容、九大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、七大拓展業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、四大整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。涉及市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政維護、園林綠化、規(guī)劃建設(shè)、房屋土地等領(lǐng)域行業(yè)的城市管理問題，覆蓋與市民日常生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的各個方面。

系統(tǒng)將整合市中心區(qū)（惠城、仲愷）范圍內(nèi)的公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地及其他有關(guān)設(shè)施等信息資源，建成由監(jiān)督指揮等9大子系統(tǒng)組成的數(shù)字城管基礎(chǔ)平臺，并開發(fā)“惠民城管通”服務(wù)平臺等7項拓展功能系統(tǒng)。其中，在目前的數(shù)字城管基礎(chǔ)平臺內(nèi)，我市公共設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、地下管線等7大類100多個小類近100萬 “城市部件”都有了“身份證”，身份信息包括名稱、類別、現(xiàn)狀、責任單位等。

此外，數(shù)字城管共享惠州市公安、交警等監(jiān)控視頻資源，還自建有數(shù)十路地面和高空瞭望視頻，使之不僅成為我市綜合性強大的數(shù)據(jù)資源中心，還是我市高低空結(jié)合的立體化“天眼”。“惠民城管通”服務(wù)平臺作為數(shù)字城管中一項重要的拓展功能，在某種意義上也承擔著數(shù)字城管“眼睛”的重要作用。